Государственная статистическая отчетность об отходах формы 2-ос
Согласно ст.22 Закона РБ «Об отходах» лица, осуществляющие
обращение с отходами производства, обязаны представлять
государственную статистическую отчетность по обращению с отходами, в
частности, отчетность об отходах по форме 2-ос (отходы) «Отчет об образовании,
использовании и размещении отходов» (далее - отчет), утвержденной
постановлением Минстата РБ от 19.12.2001 № 103 и введенной в
действие на территории Республики Беларусь начиная с отчета по отходам за
2001 г.
Указанный отчет по отходам представляют организации, осуществляющие
деятельность, связанную с образованием, сбором, перевозкой,
хранением, использованием и обезвреживанием отходов, по списку,
установленному Минприроды. Список отчитывающихся организаций имеется
в районных и городских инспекциях природных ресурсов и охраны
окружающей среды и в Минском городском комитете природных ресурсов и
охраны окружающей среды.
Как правило, отчет по отходам обязаны представлять организации, которые
отчитывались ранее и (или) имеют разрешение на размещение отходов
производства.
Если арендодатель имеет разрешение на размещение отходов для
себя и своих арендаторов либо головная организация - для себя и
своих филиалов и в других аналогичных случаях, то отчет по отходам представляют
по согласованию с органами Минприроды арендодатель, головная
организация. При этом к отчету по отходам необходимо приложить список
арендаторов (филиалов), чтобы не было искажения государственной
статистической отчетности об отходах.
Бланк отчета по отходам можно получить в органах Минприроды (при их
наличии) либо набрать и распечатать при помощи компьютера, соблюдая
установленную форму. При составлении отчета на нескольких бланках на
каждом необходимо заполнить раздел «Коды» в адресной части отчета и
каждому бланку присвоить порядковый номер.
Отчет по отходам составляется ежегодно за отчетный период - календарный
год.
Составленный организацией отчет подписывают руководитель и
ответственное за составление отчета должностное лицо организации.
Затем отчет по отходам согласовывается в органах Минприроды и представляется до
15 января года, следующего за отчетным:
- в учреждение «БЕЛНИЦЭКОЛОГИЯ» (г.Минск, ул.В.Хоружей, 31А);
- вышестоящей организации (если имеется).
Копия согласованного отчета (либо второй экземпляр) должна
оставаться у отчитывающейся организации.
Для составления отчета по отходам используются данные книг учета отходов и
результаты инвентаризации отходов.
В отчете указываются все отходы (в т.ч. и отходы, которые
являются вторичными материальными ресурсами), с которыми
осуществляет обращение организация, за исключением:
радиоактивных отходов;
продуктов животного происхождения (содержания и убоя скота);
лома и отходов черных, цветных металлов (например, не надо
отражать обращение с отработанными аккумуляторными батареями);
твердых бытовых отходов, поступающих от населения.
Рассмотрим отдельные моменты заполнения отчета по отходам формы 2-ос:
1) в графе 1 отражаются объемы продукции (сырья) в натуральном
выражении, при производстве которой образовались отходы (тонны,
метры погонные, метры квадратные, штуки);
2) в графе 2 указываются нормативы образования отходов в
килограммах на единицу продукции (сырья) в натуральном выражении
(например, кг/1 т, кг/1000 пог.м, кг/1 кв.м, кг/1000 шт.);
3) в графе 5 указываются лимиты размещения отходов по каждому
виду отходов, установленные местными исполнительными и
распорядительными органами на отчетный период. Если отходы
передаются на использование или обезвреживание (исключая
захоронения) и хранятся в количестве для вывоза одной транспортной
единицей, то лимиты размещения таких отходов не устанавливаются. В
таком случае в этой графе необходимо поставить прочерк;
4) в графе 8 необходимо отражать любую передачу отходов другим
лицам для использования и (или) обезвреживания, за исключением
передачи на захоронение. Передача отходов на захоронение отражается
в графе 16;
5) в графе 12 указываются объемы отходов, фактически
использованных за отчетный период в собственном производстве
(основном, побочном, в подсобном хозяйстве, в других структурных
подразделениях, состоящих на балансе);
6) в графе 14 отражаются объемы образовавшихся отходов,
отправленных на хранение в отчетном периоде;
7) в графе 19 указываются платежи за размещение отходов
производства, которые состоят из платежей за размещение отходов в
пределах установленных лимитов размещения отходов производства,
сверх установленных лимитов или без установленных лимитов размещения
отходов производства. Например, если за отчетный год уплачено
750 тыс.руб. за размещение отходов производства в пределах
установленных лимитов размещения отходов и 40 тыс.руб. - сверх
установленных лимитов, то в отчете по отходам необходимо указать сумму в
размере 790 тыс.руб. Данные графы 19 должны совпадать с данными,
указанными в налоговой декларации (расчете) по налогу за размещение
отходов производства за 12-й месяц отчетного периода, представляемой
в налоговые органы (приложение 6 к Инструкции о порядке исчисления и
уплаты налога за использование природных ресурсов (экологический
налог), утвержденной постановлением МНС РБ от 16.03.2005 № 36);
8) все показатели отходов указываются в тоннах, кроме
ртутьсодержащих отходов (отработанных термометров, отработанных
ртутьсодержащих ламп и др.), количество которых отражается в отчете по отходам
в штуках;
9) количество отходов, кроме опасных 1-го и 2-го классов
опасности, отражается с точностью до одного знака после запятой, а
по опасным отходам 1-го и 2-го классов опасности - до двух знаков
после запятой. То есть отходы 1-го и 2-го классов опасности
необходимо показывать в отчете по отходам, начиная с 10 кг, а отходы 3-го,
4-го классов опасности и неопасные - со 100 кг.
При составлении отчета по отходам надо помнить, что он должен соотноситься
с отчетом за прошлый отчетный период, т.е. данные графы 3
составляемого отчета должны совпадать с данными графы 17 предыдущего
отчета.
Отчет 2-ос (отходы) составлен правильно, когда имеется баланс
образования (поступления) отходов с их удалением на хранение,
использование и обезвреживание в отчетный период. В связи с этим:
а) графы 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16 характеризуют
образование, приобретение, импорт, передачу или реализацию,
использование, обезвреживание отходов только за отчетный период;
б) общее количество отходов, переданных (реализованных) другим
организациям республики, физическим лицам, и экспортированных
отходов (графы 8, 9, 10) не может быть больше общего количества
отходов, хранившихся на начало отчетного года (графа 3) и
образовавшихся (поступивших) в течение этого года (графы 4, 6);
в) показатель графы 14 «Хранение, тонн» должен быть равен сумме
показателей граф 4 и 6 за вычетом суммы показателей граф 8, 9, 10,
12 и 16. При получении отрицательной величины в графу 14 заносится
ноль, а при подсчете итогового баланса используется отрицательная
величина;
г) показатель графы 17 «Наличие отходов на конец отчетного
года, тонн» должен быть равен сумме показателей граф 3 и 14. При
этом учитываем, что при математическом подсчете значение графы 14
может быть отрицательным.
В приложении к материалу приведены примеры заполнения отчета
формы 2-ос (отходы):
в части образования и движения отходов - пример 1;
в части образования и движения отходов, которые вывезены на
захоронение, - пример 2. К таким отходам также может быть отнесен
мусор уличный (91501) и строительный (91206);
для отходов, которые после образования переданы другим
субъектам хозяйствования для обезвреживания (исключая захоронение -
см. пример 2) или использования, - пример 3. К таковым могут быть
отнесены и следующие отходы: люминесцентные трубки отработанные
(3532606), макулатура (18706), пластмассовая упаковка (57118);
для отходов, которые после образования используются в
собственном производстве, в т.ч. это могут быть и опилки (17102), -
пример 4;
для отходов, которые после образования обезвреживаются в
собственном производстве, - пример 5. Такими отходами могут также
считаться опилки древесные промасленные (1721102);
для отходов, которые после образования направляются на
долговременное хранение, - пример 6.
В примерах указан порядок заполнения отчета по отходам в части
образования, хранения, обезвреживания и использования отходов,
поэтому графы отчета Г, 18, 19 не заполнялись.
Отчетность о движении вторичных материальных ресурсов
Учет отходов необходим для правильного составления отчетов,
требуемых законодательством Республики Беларусь.
Одним из таких отчетов является «Информация о количестве
вторичных материальных ресурсов, собранных и переданных на
использование» (далее - Информация о движении ВМР).
Информация о движении ВМР составляется согласно требованиям
Правил выдачи, приостановления, аннулирования разрешений на
размещение отходов производства, утвержденных постановлением
Минприроды РБ от 23.10.2001 № 21 (в ред. постановления Минприроды РБ
от 11.02.2004 № 1), организациями - собственниками отходов, имеющими
разрешение на размещение отходов производств, и представляется
ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, в городские или районные инспекции природных ресурсов и
охраны окружающей среды по месту нахождения организации.
Информация о движении ВМР оформляется на бланке собственника
отходов или лица, им уполномоченного. Заполнение этого бланка может
быть следующим.
Информация о количестве вторичных материальных ресурсов,
собранных и переданных на использование
за период с 1 января по 31 марта 2005 г.
|——————————————–——————————–———————————–——————————————–—————————————–—————————————————————————————————————————————¬
| Наименование |Количество|Количество |Количество ВМР| Количество |Передано на использование за отчетный период |
| вторичного | ВМР, | ВМР, | для одной |ВМР, хранимое|———————————–———————————————————–—————————————|
|материального | хранимое | собранное | транспортной | на момент |количество,| наименование | номер |
|ресурса (ВМР) |на начало |за отчетный|единицы, тонн |представления| тонн | субъекта | товарно- |
| |отчетного | период, | | информации, | |предпринимательской|транспортной |
| | периода, | тонн | | тонн | |деятельности/дата, | накладной |
| | тонн | | | | | номер договора | |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
|макулатура | 0,5 | 1,2 | 1,0 | 0,7 | 1,0 |Фирма А/договор |№ 0011129 |
| | | | | | |от 03.01.2005, б/н |от 25.01.2005|
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
|древесные | 5 | 30 | 7 | 7 | 28 |Фирма Б/договор |№ 0011121 от |
|опилки | | | | | |от 06.12.2004, б/н |20.01.2005; |
| | | | | | | |№ 0011138 от |
| | | | | | | |07.02.2005; |
| | | | | | | |№ 0011152 от |
| | | | | | | |02.03.2005; |
| | | | | | | |№ 0011170 от |
| | | | | | | |28.03.2005 |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
20.07.2005 г.
Александр Гнедов, эколог
Журнал «Главный Бухгалтер.
Учетная и отчетная документация» № 4, 2005 г.
Приложение
Примеры составления отчетности об отходах
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–————————————————¬
| Наименование | Код | Код | Класс | Объем | Норматив |Наличие | Образо- |Установ- | Поступило от |
| отходов |отхо- | физи- | опас- | продукции |образования|отходов | вание | ленные | других |
| | дов |ческого | ности | (сырья) в | отходов, | на | (текущий | лимиты | предприятий и |
| | |состоя- |отходов|натуральном| кг/ед. | начало | выход) | разме- | физических |
| | | ния | |выражении, | продукции | года, | за | щения | лиц, тонн |
| | |отходов | |при произ- | (сырья) | тонн | отчетный |отходов, |——————–—————————|
| | | | | водстве | | |год, тонн | тонн |всего | в том |
| | | | | которой | | | | | |числе по |
| | | | | образова- | | | | | | импорту |
| | | | |лись отходы| | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
| А | Б | В | Г | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 1 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Прочие отходы |17199 | 26 | | 250 | 40/100 кг | 5,5 | 100 | - | 0 | 0 |
|переработки | | | | | сырья | | | | | |
|древесины | | | | | | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 2 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Промышленно- |91204 | 31 | | - | 100/1 | 0 | 40 | 40 | 0 | 0 |
|бытовой мусор | | | | | человека | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 3 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Изношенные шины |57502 | | | - | - | 0 | 10 | - | 5 | 0 |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 4 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Отработанные |54103 | 29 | | - | - | 1 | 12,5 | - | 0 | 0 |
|моторные и | | | | | | | | | | |
|редукторные масла| | | | | | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 5 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Аккумуляторные |52101 | 20 | | - | - | 0 | 5 | - | 0 | 0 |
|кислоты | | | | | | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 6 |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Осадки очистных |51120 | 28 | | - | - | 110 | 10 | 15 | 0 | 0 |
|сооружений | | | | | | | | | | |
|гальванических | | | | | | | | | | |
|производств | | | | | | | | | | |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
Продолжение
|—————————————–———————————–—————————–———————————————————–——————————————–———————————————–—————————–———————————————¬
| Передано |Реализовано|Экспорт, | Использовано | Хранение | Обезврежено | Наличие | Затраты на |
|(реализовано)|физическим | тонн | | | | отходов | обращение |
| другим |лицам, тонн| | | | |на конец | с отходами, |
|предприятиям | | | | | |отчетного| тыс.руб. |
| республики, | | | | | | года, | |
| тонн | | |—————————————–—————+————————–—————+—————————–—————| тонн |——————–————————|
| | | | код |тонн | код |тонн | код |тонн | |всего | в том |
| | | | продукта, | |объектов| | способа | | | | числе |
| | | | получаемого | |хранения| |обезвре- | | | |платежи |
| | | | при | |отходов | | живания | | | | за |
| | | |использовании| | | | отходов | | | | разме- |
| | | | отходов | | | | | | | | щение |
| | | |производства | | | | | | | |отходов |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 65,5 | 9 | 0 | 1 |15,5 | 72 | 10 | - | 0 | 15,5 | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 0 | 0 | 0 | - | 0 | - | 0 | 220 | 40 | 0 | | |
| | | | | | | | | | | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 15 | 0 | 0 | - | 0 | - | 0 | - | 0 | 0 | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 0 | 0 | 0 | 1 |13,5 | - | 0 | - | 0 | 0 | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 0 | 0 | 0 | - | 0 | - | 0 | 151 | 2,5 | 2,5 | | |
| | | | | | | | | | | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
| |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
| 0 | 0 | 0 | - | 0 | - | 10 | - | 0 | 120 | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
Для более детального изучения см. Форму документов
От редакции: С 17 июля 2006 г. Инструкция о порядке исчисления и
уплаты налога за использование природных ресурсов (экологического
налога), утвержденная постановлением Министерства по налогам и
сборам Республики Беларусь от 16.03.2005 № 36, на основании
постановления Министерства по налогам и сборам от 06.06.2006 № 66
изложена в новой редакции.
С 1 июля 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 16.03.2005 № 36 «Об утверждении Инструкции о
порядке исчисления и уплаты налога за использование природных
ресурсов (экологического налога)» на основании постановления
Министерства по налогам и сборам от 31.05.2007 № 82 утратило силу.
С 12 октября 2007 г. постановление Министерства статистики и
анализа Республики Беларусь от 19.12.2001 № 103 «Об утверждении
формы государственной статистической отчетности об отходах 2-ос «Отчет
об образовании, использовании и размещении отходов» на основании
постановления Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 26.09.2007 № 223 утратило силу.
С 23 мая 2008 г. в постановление Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.10.2001
№ 21 «Об утверждении Правил выдачи, приостановления, аннулирования
разрешений на размещение отходов производства» на основании
постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды от 16.04.2008 № 36 утратило силу.
|
Установить последнюю версию Adobe Flash Player
