ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОТХОДАХ

  

Государственная статистическая отчетность об отходах формы 2-ос


  Согласно  ст.22  Закона  РБ  «Об  отходах» лица, осуществляющие
обращение    с    отходами    производства,   обязаны   представлять
государственную статистическую отчетность по обращению с отходами, в
частности,  отчетность об отходах по форме 2-ос (отходы) «Отчет об образовании,
использовании  и  размещении  отходов» (далее - отчет), утвержденной
постановлением  Минстата  РБ  от  19.12.2001  №  103  и  введенной в
действие  на  территории  Республики  Беларусь  начиная  с отчета по отходам за 
2001 г.
     Указанный   отчет по отходам   представляют   организации,  осуществляющие
деятельность,   связанную   с   образованием,   сбором,  перевозкой,
хранением,  использованием  и  обезвреживанием  отходов,  по списку,
установленному Минприроды. Список отчитывающихся организаций имеется
в  районных  и  городских  инспекциях  природных  ресурсов и  охраны
окружающей среды и в Минском городском комитете природных ресурсов и
охраны окружающей среды.
     Как  правило,  отчет по отходам  обязаны представлять организации, которые
отчитывались  ранее  и  (или) имеют разрешение на размещение отходов
производства.
     Если  арендодатель  имеет  разрешение на размещение отходов для
себя  и  своих  арендаторов  либо  головная организация - для себя и
своих филиалов и в других аналогичных случаях, то отчет по отходам представляют
по   согласованию   с  органами  Минприроды  арендодатель,  головная
организация.   При   этом   к  отчету по отходам  необходимо  приложить  список
арендаторов  (филиалов),  чтобы  не  было  искажения государственной
статистической отчетности об отходах.
     Бланк  отчета по отходам  можно  получить  в  органах  Минприроды  (при их
наличии)  либо набрать и распечатать при помощи компьютера, соблюдая
установленную форму. При составлении отчета на нескольких бланках на
каждом  необходимо заполнить раздел «Коды» в адресной части отчета и
каждому бланку присвоить порядковый номер.
     Отчет по отходам  составляется  ежегодно  за отчетный период - календарный
год.
     Составленный  организацией  отчет  подписывают  руководитель  и
ответственное  за  составление  отчета должностное лицо организации.
Затем отчет по отходам согласовывается в органах Минприроды и представляется до
15 января года, следующего за отчетным:
     - в учреждение «БЕЛНИЦЭКОЛОГИЯ» (г.Минск, ул.В.Хоружей, 31А);
     - вышестоящей организации (если имеется).
     Копия  согласованного  отчета  (либо  второй  экземпляр) должна
оставаться у отчитывающейся организации.
     Для составления отчета по отходам используются данные книг учета отходов и
результаты инвентаризации отходов.
     В  отчете  указываются  все  отходы  (в  т.ч. и отходы, которые
являются    вторичными    материальными   ресурсами),   с   которыми
осуществляет обращение организация, за исключением:
     радиоактивных отходов;
     продуктов животного происхождения (содержания и убоя скота);
     лома  и  отходов  черных,  цветных  металлов (например, не надо
отражать обращение с отработанными аккумуляторными батареями);
     твердых бытовых отходов, поступающих от населения.
     Рассмотрим  отдельные  моменты  заполнения отчета по отходам формы 2-ос:

     1)  в графе 1 отражаются объемы продукции (сырья) в натуральном
выражении,  при  производстве  которой  образовались  отходы (тонны,
метры погонные, метры квадратные, штуки);
     2)  в  графе  2  указываются  нормативы  образования  отходов в
килограммах  на  единицу  продукции  (сырья) в натуральном выражении
(например, кг/1 т, кг/1000 пог.м, кг/1 кв.м, кг/1000 шт.);
     3)  в  графе 5 указываются лимиты размещения отходов по каждому
виду    отходов,    установленные    местными    исполнительными   и
распорядительными   органами   на   отчетный   период.  Если  отходы
передаются    на    использование   или   обезвреживание   (исключая
захоронения)  и  хранятся в количестве для вывоза одной транспортной
единицей,  то  лимиты размещения таких отходов не устанавливаются. В
таком случае в этой графе необходимо поставить прочерк;
     4)  в графе 8 необходимо отражать любую передачу отходов другим
лицам  для  использования  и  (или)  обезвреживания,  за исключением
передачи  на захоронение. Передача отходов на захоронение отражается
в графе 16;
     5)   в   графе   12   указываются  объемы  отходов,  фактически
использованных   за   отчетный  период  в  собственном  производстве
(основном,  побочном,  в  подсобном  хозяйстве, в других структурных
подразделениях, состоящих на балансе);
     6)   в  графе  14  отражаются  объемы  образовавшихся  отходов,
отправленных на хранение в отчетном периоде;
     7)  в  графе  19  указываются  платежи  за  размещение  отходов
производства,  которые  состоят  из платежей за размещение отходов в
пределах  установленных  лимитов  размещения  отходов  производства,
сверх установленных лимитов или без установленных лимитов размещения
отходов  производства.  Например,  если  за  отчетный  год  уплачено 
750  тыс.руб.   за   размещение   отходов  производства  в  пределах
установленных  лимитов  размещения  отходов  и  40  тыс.руб. - сверх
установленных  лимитов,  то  в  отчете по отходам  необходимо  указать  сумму в
размере  790  тыс.руб.  Данные  графы 19 должны совпадать с данными,
указанными  в налоговой декларации (расчете) по налогу за размещение
отходов производства за 12-й месяц отчетного периода, представляемой
в налоговые органы (приложение 6 к Инструкции о порядке исчисления и
уплаты  налога  за  использование  природных ресурсов (экологический
налог), утвержденной постановлением МНС РБ от 16.03.2005 № 36);
     8)   все   показатели   отходов  указываются  в  тоннах,  кроме
ртутьсодержащих   отходов  (отработанных  термометров,  отработанных
ртутьсодержащих  ламп и др.), количество которых отражается в отчете по отходам
в штуках;
     9)  количество  отходов,  кроме  опасных  1-го  и  2-го классов
опасности,  отражается  с точностью до одного знака после запятой, а
по  опасным  отходам  1-го и 2-го классов опасности - до двух знаков
после  запятой.  То  есть  отходы  1-го  и  2-го  классов  опасности
необходимо показывать в отчете по отходам, начиная с  10  кг,  а  отходы  3-го, 
4-го классов опасности и неопасные - со 100 кг.
     При составлении отчета по отходам надо помнить, что он должен соотноситься
с  отчетом   за   прошлый  отчетный  период,  т.е.  данные  графы  3
составляемого отчета должны совпадать с данными графы 17 предыдущего
отчета.
     Отчет  2-ос  (отходы) составлен правильно, когда имеется баланс
образования  (поступления)  отходов  с  их  удалением  на  хранение,
использование и обезвреживание в отчетный период. В связи с этим:
     а)  графы  4,  6,  7,  8,  9,  10,  12,  14,  16  характеризуют
образование,   приобретение,   импорт,   передачу   или  реализацию,
использование, обезвреживание отходов только за отчетный период;
     б)  общее количество отходов, переданных (реализованных) другим
организациям   республики,   физическим  лицам,  и  экспортированных
отходов  (графы  8,  9,  10)  не может быть больше общего количества
отходов,   хранившихся   на   начало  отчетного  года  (графа  3)  и
образовавшихся (поступивших) в течение этого года (графы 4, 6);
     в) показатель графы 14 «Хранение, тонн» должен быть равен сумме
показателей  граф  4 и 6 за вычетом суммы показателей граф 8, 9, 10,
12  и  16. При получении отрицательной величины в графу 14 заносится
ноль,  а  при  подсчете итогового баланса используется отрицательная
величина;
     г)  показатель  графы  17  «Наличие  отходов на конец отчетного
года,  тонн»  должен  быть  равен сумме показателей граф 3 и 14. При
этом  учитываем,  что  при математическом подсчете значение графы 14
может быть отрицательным.
     В  приложении  к  материалу приведены примеры заполнения отчета
формы 2-ос (отходы):
     в части образования и движения отходов - пример 1;
     в  части  образования  и  движения отходов, которые вывезены на
захоронение,  -  пример  2. К таким отходам также может быть отнесен
мусор уличный (91501) и строительный (91206);
     для   отходов,   которые   после  образования  переданы  другим
субъектам  хозяйствования для обезвреживания (исключая захоронение -
см.  пример  2)  или использования, - пример 3. К таковым могут быть
отнесены  и  следующие  отходы:  люминесцентные  трубки отработанные
(3532606), макулатура (18706), пластмассовая упаковка (57118);
     для   отходов,   которые   после   образования  используются  в
собственном  производстве, в т.ч. это могут быть и опилки (17102), -
пример 4;
     для   отходов,  которые  после  образования  обезвреживаются  в
собственном  производстве,  -  пример 5. Такими отходами могут также
считаться опилки древесные промасленные (1721102);
     для   отходов,   которые   после  образования  направляются  на
долговременное хранение, - пример 6.
     В   примерах   указан   порядок   заполнения   отчета по отходам  в  части
образования,   хранения,  обезвреживания  и  использования  отходов,
поэтому графы отчета Г, 18, 19 не заполнялись.
 
        Отчетность о движении вторичных материальных ресурсов
 
     Учет  отходов  необходим  для  правильного составления отчетов,
требуемых законодательством Республики Беларусь.
     Одним  из  таких  отчетов  является  «Информация  о  количестве
вторичных   материальных   ресурсов,   собранных   и  переданных  на
использование» (далее - Информация о движении ВМР).
     Информация  о  движении  ВМР  составляется согласно требованиям
Правил   выдачи,   приостановления,   аннулирования   разрешений  на
размещение   отходов   производства,   утвержденных   постановлением
Минприроды РБ от 23.10.2001 № 21 (в ред. постановления Минприроды РБ
от 11.02.2004 № 1), организациями - собственниками отходов, имеющими
разрешение  на  размещение  отходов  производств,  и  представляется
ежеквартально   до   20-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  в  городские  или районные инспекции природных ресурсов и
охраны окружающей среды по месту нахождения организации.
     Информация  о  движении  ВМР оформляется на бланке собственника
отходов  или лица, им уполномоченного. Заполнение этого бланка может
быть следующим.
 
      Информация о количестве вторичных материальных ресурсов,
              собранных и переданных на использование
              за период с 1 января по 31 марта 2005 г.

 
|——————————————–——————————–———————————–——————————————–—————————————–—————————————————————————————————————————————¬
| Наименование |Количество|Количество |Количество ВМР| Количество  |Передано на использование за отчетный период |
|  вторичного  |   ВМР,   |   ВМР,    |  для одной   |ВМР, хранимое|———————————–———————————————————–—————————————|
|материального | хранимое | собранное | транспортной |  на момент  |количество,|   наименование    |    номер    |
|ресурса (ВМР) |на начало |за отчетный|единицы, тонн |представления|   тонн    |     субъекта      |  товарно-   |
|              |отчетного |  период,  |              | информации, |           |предпринимательской|транспортной |
|              | периода, |   тонн    |              |    тонн     |           |деятельности/дата, |  накладной  |
|              |   тонн   |           |              |             |           |  номер договора   |             |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
|      1       |    2     |     3     |      4       |      5      |     6     |        7          |      8      |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
|макулатура    |   0,5    |    1,2    |     1,0      |     0,7     |    1,0    |Фирма А/договор    |№ 0011129    |
|              |          |           |              |             |           |от 03.01.2005, б/н |от 25.01.2005|
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
|древесные     |    5     |    30     |      7       |      7      |    28     |Фирма Б/договор    |№ 0011121 от |
|опилки        |          |           |              |             |           |от 06.12.2004, б/н |20.01.2005;  |
|              |          |           |              |             |           |                   |№ 0011138 от |
|              |          |           |              |             |           |                   |07.02.2005;  |
|              |          |           |              |             |           |                   |№ 0011152 от |
|              |          |           |              |             |           |                   |02.03.2005;  |
|              |          |           |              |             |           |                   |№ 0011170 от |
|              |          |           |              |             |           |                   |28.03.2005   |
|——————————————+——————————+———————————+——————————————+—————————————+———————————+———————————————————+—————————————|
 
20.07.2005 г.
 
Александр Гнедов, эколог
 
Журнал «Главный Бухгалтер. 
Учетная и отчетная документация» № 4, 2005 г.
 
                                                          Приложение
 
                    Примеры составления отчетности об отходах
 
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–————————————————¬
|  Наименование   | Код  |  Код   | Класс |   Объем   | Норматив  |Наличие | Образо-  |Установ- |  Поступило от  |
|     отходов     |отхо- | физи-  | опас- | продукции |образования|отходов |  вание   | ленные  |     других     |
|                 | дов  |ческого | ности | (сырья) в | отходов,  |   на   | (текущий | лимиты  | предприятий и  |
|                 |      |состоя- |отходов|натуральном|  кг/ед.   | начало |  выход)  | разме-  |   физических   |
|                 |      |  ния   |       |выражении, | продукции | года,  |    за    |  щения  |   лиц, тонн    |
|                 |      |отходов |       |при произ- |  (сырья)  |  тонн  | отчетный |отходов, |——————–—————————|
|                 |      |        |       |  водстве  |           |        |год, тонн |  тонн   |всего |  в том  |
|                 |      |        |       |  которой  |           |        |          |         |      |числе по |
|                 |      |        |       | образова- |           |        |          |         |      | импорту |
|                 |      |        |       |лись отходы|           |        |          |         |      |         |
|                 |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|                 |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|                 |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|        А        |  Б   |   В    |   Г   |     1     |     2     |   3    |    4     |    5    |  6   |    7    |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 1                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Прочие отходы    |17199 |   26   |       |    250    | 40/100 кг |  5,5   |   100    |    -    |  0   |    0    |
|переработки      |      |        |       |           |   сырья   |        |          |         |      |         |
|древесины        |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 2                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Промышленно-     |91204 |   31   |       |     -     |   100/1   |   0    |    40    |   40    |  0   |    0    |
|бытовой мусор    |      |        |       |           | человека  |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 3                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Изношенные шины  |57502 |        |       |     -     |     -     |   0    |    10    |    -    |  5   |    0    |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 4                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Отработанные     |54103 |   29   |       |     -     |     -     |   1    |   12,5   |    -    |  0   |    0    |
|моторные и       |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|редукторные масла|      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 5                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Аккумуляторные   |52101 |   20   |       |     -     |     -     |   0    |    5     |    -    |  0   |    0    |
|кислоты          |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
|Пример 6                                                                                                        |
|—————————————————–——————–————————–———————–———————————–———————————–————————–——————————–—————————–——————–—————————|
|Осадки очистных  |51120 |   28   |       |     -     |     -     |  110   |    10    |   15    |  0   |    0    |
|сооружений       |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|гальванических   |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|производств      |      |        |       |           |           |        |          |         |      |         |
|—————————————————+——————+————————+———————+———————————+———————————+————————+——————————+—————————+——————+—————————|
 
                                                     Продолжение 
|—————————————–———————————–—————————–———————————————————–——————————————–———————————————–—————————–———————————————¬
|  Передано   |Реализовано|Экспорт, |   Использовано    |   Хранение   |  Обезврежено  | Наличие |  Затраты на   |
|(реализовано)|физическим |  тонн   |                   |              |               | отходов |   обращение   |
|   другим    |лицам, тонн|         |                   |              |               |на конец |  с отходами,  |
|предприятиям |           |         |                   |              |               |отчетного|   тыс.руб.    |
| республики, |           |         |                   |              |               |  года,  |               |
|    тонн     |           |         |—————————————–—————+————————–—————+—————————–—————|  тонн   |——————–————————|
|             |           |         |     код     |тонн |  код   |тонн |   код   |тонн |         |всего | в том  |
|             |           |         |  продукта,  |     |объектов|     | способа |     |         |      | числе  |
|             |           |         | получаемого |     |хранения|     |обезвре- |     |         |      |платежи |
|             |           |         |     при     |     |отходов |     | живания |     |         |      |   за   |
|             |           |         |использовании|     |        |     | отходов |     |         |      | разме- |
|             |           |         |   отходов   |     |        |     |         |     |         |      | щение  |
|             |           |         |производства |     |        |     |         |     |         |      |отходов |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|      8      |     9     |   10    |      11     | 12  |   13   | 14  |   15    | 16  |   17    |  18  |   19   |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|    65,5     |     9     |    0    |      1      |15,5 |   72   | 10  |    -    |  0  |   15,5  |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|      0      |     0     |    0    |      -      |  0  |   -    |  0  |   220   | 40  |    0    |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|      15     |     0     |    0    |      -      |  0  |   -    |  0  |    -    |  0  |    0    |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|      0      |     0     |    0    |      1      |13,5 |   -    |  0  |    -    |  0  |    0    |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|      0      |     0     |    0    |      -      |  0  |   -    |  0  |   151   | 2,5 |   2,5   |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
|                                                                                                                |
|—————————————–———————————–—————————–—————————————–—————–————————–—————–—————————–—————–—————————–——————–————————|
|      0      |     0     |    0    |      -      |  0  |   -    | 10  |    -    |  0  |   120   |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|             |           |         |             |     |        |     |         |     |         |      |        |
|—————————————+———————————+—————————+—————————————+—————+————————+—————+—————————+—————+—————————+——————+————————|
 
Для более детального изучения см. Форму документов
 
От редакции:  С 17 июля 2006 г.  Инструкция о  порядке  исчисления и
уплаты  налога за  использование природных  ресурсов (экологического
налога), утвержденная  постановлением  Министерства   по  налогам  и
сборам   Республики  Беларусь  от  16.03.2005  №  36,  на  основании
постановления  Министерства  по налогам и  сборам от 06.06.2006 № 66
изложена в новой редакции.
     С 1 июля 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 16.03.2005 № 36 «Об  утверждении Инструкции о
порядке  исчисления  и  уплаты  налога  за  использование  природных
ресурсов  (экологического   налога)»   на  основании   постановления
Министерства по налогам и сборам от 31.05.2007 № 82 утратило силу.
     С 12 октября 2007 г.  постановление  Министерства  статистики и
анализа  Республики  Беларусь  от 19.12.2001  № 103  «Об утверждении
формы государственной статистической отчетности об отходах 2-ос «Отчет
об образовании, использовании  и  размещении  отходов» на  основании
постановления Министерства статистики и анализа Республики  Беларусь
от 26.09.2007 № 223 утратило силу.
     С  23  мая  2008 г.  в  постановление  Министерства   природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.10.2001
№ 21 «Об утверждении  Правил выдачи,  приостановления, аннулирования
разрешений   на  размещение   отходов  производства»  на   основании
постановления  Министерства  природных ресурсов  и охраны окружающей
среды от 16.04.2008 № 36 утратило силу.